Budgetanförande 15 juni 2017

Det talade ordet gäller

Anförande vid budgetfullmäktige i Lerums kommun 15 juni 2017

Ordförande, ledamöter!

Det är med stolthet och glädje som jag står här i talarstolen för fjärde gången och presenterar majoritetens budget. Jag kommer framför allt att uppehålla mig vid den ekonomiska delen av budgeten och senare kommer mina kommunalrådskollegor att berätta mer om de politiska målen och inriktningarna.

Den politiska majoriteten i Lerums kommun: Socialdemokraterna, Miljöpartiet, Liberalerna och Centerpartiet presenterar åter igen en stark budget. Och 2018 fortsätter de satsningar och prioriteringar som varit genomgående under hela mandatperioden.

Lerum är en kommun med trygga förskolor, bra skolor och en äldreomsorg med god kvalitet. Lerums kommun är en del av en växande region och vi är inne i en expansiv fas med stora ekonomiska investeringar. I takt med att vi blir fler kommuninvånare behöver vi fler förskolor, en ökad kapacitet i skolan och fler lokaler för idrott och kultur. Att vi blir fler invånare är i grunden något positivt. Men det ställer även krav på kloka ekonomiska överväganden och politiska prioriteringar.

110 miljoner kronor – det är vad vi skjuter till i ekonomiska resurser 2018 jämfört med 2017. Det innebär att verksamheten under denna mandatperiod fått ökade resurser med ungefär 400 miljoner kronor.

Resultatet för 2018 budgeteras till 48 miljoner kronor vilket behövs för att delfinansiera de kommande årens stora investeringar. Nettoinvesteringarna enligt budget och plan 2018-2020 uppgår till 1,2 miljarder kronor och den förväntade upplåningen under samma period beräknas till 551 miljoner kronor.

Nytt för denna budget är att vi reserverat 29 miljoner kronor som vi framför allt kommer att fördela i verksamhetsplanen. Med en värld som förändras allt snabbare så blir det i längden ohållbart att anta en budget i mitten av juni 2017 som ska hålla fram till siste december 2018.

Områden vi särskilt prioriterar 2018 är:

  • Attraktiv arbetsgivare – som syftar till att höja attraktionsvärdet som arbetsgivare
  • Minskad sjukfrånvaro
  • Ökad takt i byggandet och planproduktionen
  • Fler familjecentraler, den pågående utredningen av familjecentralerna ska beaktas
  • Försörjningsstödet ska minimeras
  • Integration av nyanlända
  • Fritidskort under sommaren för årskurs 6 – 9

Genomgående för hela tiden som majoriteten samarbetat är ett fokus på en god ekonomi och vi har nu tre år bakom oss med mycket goda ekonomiska resultat och det behöver vi för att bidra till finansieringen av de stora investeringar som vi har framför oss.

Detta är en budget för ett växande Lerum och vi har nu växlat upp och det byggs bostäder runt om i kommunen och det första halvåret i år så färdigställdes mer förskoleavdelningar än det någonsin gjorts.

Med de investeringar i form av nya förskolor och skolor, idrottshallar och GC-vägar för att nämna några så vore det konstigt om vi inte behövde låna till dessa investeringar. Det är investeringar som kommer att komma kommuninvånarna till nytta under många år framöver. Stora investeringar är inget som är unikt för Lerums kommun utan det gäller för alla växande kommuner.

Avslutningsvis tänkte jag nämna lite om vårt åtagande att ta emot nyanlända personer till kommunen. För ett år sedan hade vi precis avslutat ett antal möten med kommuninvånare för att informera om hur vi tänkte lösa situationen. Det var bland det jobbigaste som jag har gjort men jag är övertygad om att det var helt rätt. Då fanns det många frågor och mycket oro men nu känns det betydligt bättre och vi har kommit igång med byggnation runt om i kommunen och lyckats lösa det akuta läget.

Nu är det viktigt att vi arbetar vidare med integration och inkludering och minskar risken för utanförskap. I det arbetet ser vi civilsamhället som en nyckelpartner. Förvaltningen arbetar utmärkt med frågan genom bl.a. Enheten för mottagning och integration och igår hade vi vårt andra samråd för integrationsfrågor tillsammans med civilsamhället så jag är övertygad om att vi kommer att lösa detta tillsammans på ett mycket bra sätt. Samtidigt som vi ska se till att ett antal nya invånare i vår kommun ska komma ut i arbete och utbildning så står vi inför stora utmaningar för att lösa framtidens personalförsörjning. Genom att kombinera dessa genom att jobba aktivt med alla parter med t.ex. utbildning och validering som kommer dessa nya Lerumsbor att bli en tillgång för oss.

Med detta så yrkar jag bifall till kommunstyrelsens förslag.

Kommunstyrelsen Lerums kommun 14 juni 2017


Kommunstyrelsens beslutade att godkänna förvaltningens uppföljning av den kommunövergripande handlingsplanen för jämställdhet för år 2016. Det förvaltningsövergripande arbetet med jämställdhet följs årligen upp av förvaltningen och rapporteras till kommunstyrelsen. Uppföljningen redogör för tio indikatorer som är grundläggande för kommunens förutsättningar för jämställdhetsintegrering. Uppföljningen presenterar också en övergripande bild av riktningen för arbetet inom respektive målområde. Förvaltningen fick i uppdrag att återkomma till KSAU för en fördjupad analys.Kommunstyrelsen beslutade att anta villkor och förutsättningar för godkännande och rätt till bidrag till fristående förskola i Lerums kommun samt villkor och förutsättningar för rätt till bidrag till fristående pedagogisk omsorg i stället för förskola eller fritidshem i Lerums kommun. Omarbetning har gjorts i enlighet med gällande lagar och förordningar. Vidare tas möjligheten att ha begränsat öppethållande med reducerat bidrag bort från och med 2018-01-01, med hänvisning till öppenhetskravet i skollagen där verksamheten ska vara öppen för alla barn som ska erbjudas förskola eller pedagogisk omsorg i stället för förskola eller fritidshem. Gällande pedagogisk omsorg ska det vara maximalt 6 barn per dagbarnvårdare men med möjlighet att ansöka om tidsbegränsad dispens för fler barn.

Kommunstyrelsen beslutade att ingå avtal med AB Aspenäs Villastad avseende förvaltning av fastigheter. Kommunens bostadsaktiebolag AB Aspenäs Villastad ska bedriva uthyrning av bostadslägenheter. Bolaget har dock inte någon egen anställd personal för hantering av fastighetsförvaltning. Bolaget och förvaltningen har konstaterat att kommunen kan tillhandahålla denna tjänst dels inom ramen för befintliga resurser och dels genom nyrekrytering av en husvärd.

Kommunstyrelsen beslutade att godkänna avtalet gällande byggtekniska brandåtgärder på fastigheten Hjällsnäs 8:30 för byggnation på fastigheten Hjällsnäs 8:35.

Kommunstyrelsen beslutade att lämna positivt planbesked avseende del av fastigheten Floda 3:17 m.fl. för idrottshall i anslutning till befintlig Floda Nova hall.

– ”Nu tar vi ett steg vidare mot en ny idrottshall i anslutning till Floda Nova-hallen. Det känns extra roligt eftersom det här sker på initiativ av dem som driver nuvarande hall. Vi har ett starkt civilsamhälle i Lerums kommun och här är man väldigt konkret med och utvecklar kommunen och det känns bra. Jag är övertygad om att vi kommer att se mer av den här typen av lösningar i framtiden och vi i majoriteten välkomnar det. För det finns så mycket kompetens och kraft hos människor och föreningar i vår kommun”, säger Lill Jansson (L)

Kommunstyrelsen beslutade att anta upphandlingsbeslut för att genomföra en upphandling av en ombyggnad av Kommunhus 1 och 2 som en Totalentreprenad. Förvaltningen har efter omorganisation och nyanställningar behov av lokalförändringar för att utöka antalet kontorsplatser. Förslaget innebär även att vissa mötesrum, tysta rum och skrivarrum byggs om. Ombyggnationen kommer förbättra arbetsmiljön genom bättre inomhusklimat.

Kommunstyrelsen beslutade att ge förvaltningen i uppdrag att teckna naturvårdsavtal med markägare och att söka de tillstånd som krävs och utföra åtgärder vid dämmet vid L Stamsjöns utlopp till Alebäcken för att nå en långsiktig hållbar lösning.

Kommunstyrelsen beslutade att anta Samarbetsavtal för försörjning av personliga hjälpmedel med giltighet på tre år och start 2017-10-01. Avtalet har tagits fram av samverkansorganisation mellan Västra Götalandsregionen (VGR) och de 49 kommunerna i länet. En gemensam hjälpmedelsförsörjning är en förutsättning för att hälso- och sjukvårdsansvaret enligt Hälso- och sjukvårdsavtalet ska kunna följas inom hjälpmedelsområdet.

Kommunstyrelsen beslutade att godkänna månadsuppföljningen för maj månad 2017. Periodens utfall uppgår till +47,0 miljoner kronor och prognosen för helåret är +34,5 miljoner kronor en förbättring jämfört med prognosen från april.

Kommunstyrelsen beslutade om positivt planbesked för fastigheten Drängsered 2:120 i Floda, det utvisade markområde planeras att användas för ungefär sju villatomter.

Invigning av P-huset i Lerums centrum 1 juni 2017

Det talade ordet gäller

För 10 år sedan antog kommunstyrelsen i Lerums kommun ”forma Lerum för framtiden program för Lerums centrum”. Lerum centrumprojekt arbetar utifrån detta program som också följer regionens linje – att bostäder, handel, kontor, resecentrum med parkeringshus ska byggas i centrum nära kollektivtrafikstråket.

En del av att nå visionen 2025 är att öka antal kollektivtrafikresande med tåg och buss. Fler bostäder i centrum och att bekvämt kunna parkera cykel och bil ger ökat underlag till kollektivtrafik. I det nya parkeringshuset finns förutom 302 bilplatser; 16 elbilsplatser, 288 cykelplatser, 10 cykelboxar och 28 mc/mopedplatser. Det nya parkeringshuset är lika mycket en cykelparkering som bilparkering.

En annan del i att bli ledande miljökommun är att arbeta med grönblå gestaltning. Det innebär att vi tar höjd för växtlighet och vatten i Lerums centrum. Parkeringshuset följer den utstakade linjen med klängväxter längs fasaderna och grönytor kring fastigheten. Rain Garden längs Stationsvägen fördröjer, filtrerar och renar dagvattnet. Själva parkeringshuset fungerar även som bullerskydd för bostäder i Lerums centrum.

Kommunen arbetar också med att vara i framkant inom energifrågor.

Parkeringshuset är till delar byggt med sedumtak som tar hand om dagvattnet och minskar också risken för översvämning vid plötsliga skyfall. Ett sedumtak dämpar också buller och binder föroreningar i luften. Övre taket är täckt av solceller som i huvudsak gör p-huset självförsörjande på el.

Kort sagt: Det här måste vara Sveriges just nu miljövänligaste parkeringshus – som jag härmed förklarar invigt.

Kommunstyrelsen Lerums Kommun 31 maj 2017

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna majoritetens Budget för Lerums kommun för åren 2018 – 2020. Driftbudgeten för 2018 uppgår till nästan 2,3 miljarder kronor vilket är 110 miljoner kronor mer än för innevarande år. Resultatet för 2018 budgeteras till 48 miljoner kronor vilket behövs för att delfinansiera de kommande årens stora investeringar. Nettoinvesteringarna enligt budget och plan 2018-2020 uppgår till 1,2 miljarder kronor och den förväntade upplåningen under samma period beräknas till 551 miljoner kronor.

  • ”Budgeten innehåller historiskt stora investeringar. Det bor många barn och ungdomar i vår kommun och budgeten kan ses som en satsning på dem. Vi bygger nya förskolor, bygger ut flera skolor och ser till att det blir nya idrottshallar i både Gråbo och Floda. Investerar för framtiden med andra ord”, säger Lill Jansson (L).
  • ”Med denna budget så kommer Lerums kommun även under 2018 att ha en mycket god ekonomi. Ett överskott för att finansiera de stora investeringarna samtidigt som verksamhetens ram ökas med 110 miljoner kronor”, säger Dennis Jeryd (S).

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om en Taxor och avgifter för 2018 innehållande en sänkt biblioteksavgift, en justering av hyran för Dergårdsteatern samt nya avgifter att hyra gräsplan och idrottsanläggningar.

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar anta den reviderade riktlinjen för avgifter och taxor inom sektor stöd och omsorg med följande förändringar: Avgift för växelvård läggs till och får samma dygnspris som korttidsvistelse. Ledsagarservice och avlösarservice enligt socialtjänstlagen för personer under 18 år föreslås som avgiftsfria insatser samt vissa andra mindre förändringar.

Kommunstyrelsen beslutade att anta förslag till organisation för interimistisk Närvårdsamverkan i Lerum och Alingsås kommuner. Samverkan ska ske utifrån avvikelser och identifierade ”glapp” mellan organisationer och verksamheter med målet att hitta hållbara lösningar och tillämpningar för en sammanhållen vård och omsorg. Ambitionen är att samverkan ska ge praktiskt resultat i verksamheterna. Förslaget innebär att befintliga strukturer som idag är välfungerande ska bibehållas. Samverkansgrupperingarna runt området äldre, psykisk ohälsa/missbruk och Västbus bör därför fungera som utgångspunkter i den nya samverkansstrukturen. Till politiska representanter i gruppen valdes Eva Andersson (C), Dennis Jeryd (S) samt Alexander Abenius (M).

Kommunstyrelsen beslutade föreslå att kommunfullmäktige beslutar anta förslag till detaljplan för del av fastigheten Dergården 1:249 med flera, idrottshall vid Dergårdsgymnasiet. Kommunstyrelsen gav förvaltningen i uppdrag att parkeringssituationen runt ICA affären och i Dergårdsområdet ska lösas.

Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att anta detaljplanen för fastigheten Floda 8:1 och Floda 3:413, Bostäder vid Rurik Holms väg (Missionskyrkan). Förslaget beskriver som huvudspår en till två flerbostadshus i max fem våningar utmed Rurik Holms väg med garage i källaren som innehåller ca 60 lägenheter.

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar anta ändring av detaljplan för fastigheten Berg 1:74 i Stenkullen. Syftet med ändringen av detaljplanerna är att ge planstöd till det höglager som beviljades tillfälligt bygglov våren 2013, att ge hela fastigheten Berg 1:74 samma högsta byggnadshöjd samt största byggnadsarea för att förenkla framtida hantering av bygglov på fastigheten. Detta för att underlätta för utvecklingen av det lokala näringslivet.

Kommunstyrelsen beslutade att ge förvaltningen i uppdrag att avsluta detaljplanearbetet för del av fastigheten Rydsberg 8:2. I arbetet med att ta fram detaljplan för fastigheten har det framkommit att det är en svår plats att bebygga på grund av bland annat topografin, trafiken, riksintressen och natur- samt rekreationsvärden.

Kommunstyrelsen beslutade om positivt planbesked för förskola avseende fastigheten Hallsås 16:1 och att förvaltningen får i uppdrag att planen ger möjlighet för en förskola om minst 6 avdelningar. Det finns ett stort behov av centralt belägen förskola i centrala Lerum.

Kommunstyrelsen beslutade att bevilja medfinansiering för framtagande av vägplan för en gång- och cykelbana längs med del av Olofstorpsvägen. Sträckan som avses byggas är mellan Solåsvägen och Grankullavägen. Hastighetsbegränsningen är 70 km/tim och i dagsläget saknas det gång- och cykelväg. Åtgärden genomförs för att förbättra möjligheterna att pendla med cykel till jobb, tågstation, fritidsaktiviteter och/eller skola i Lerums centrum.

Kommunstyrelsen beslutade om yttrande till Energimarknadsinspektionen över planerad 400 kV-ledning från Skogssäter till Stenkullen. Lerums kommun säger nej till ytterligare en luftburen ledningsgata genom kommunen. Kommunens hållning är att befintliga samt tillkommande ledningar samförläggs i en ledningsgata och att ledningarna i första hand ska grävas ner hela sträckan, i andra hand grävas ner i Gråbo centrum. Kommunen vill även att Svenska kraftnät i det fortsatta arbetet redogör för de kompensationsåtgärder som ska vidtas om planerad 400-kilovoltsledning får negativa konsekvenser på omgivningen.

  • Lerums kommun ska inte bli eller behöva upplevas som en transitkommun för elnätsdistribution. Vi ställer inte upp på att vårt samhälle ska få betala ett alltför högt pris, utan vi vill se en långsiktigt hållbar lösning som inte hindrar utveckling av vår kommun”, säger Eva Andersson(C).

Kommunstyrelsens beslutade att godkänna tertialrapport 1, 2017. Utfallet efter första tertialet uppgår till +58,2 miljoner kronor och prognosen för helåret är +31,9 miljoner kronor. Helårsprognosen visar en negativ avvikelse mot budget på 21,1 miljoner varav -15,3 miljoner kronor kan hänföras till verksamheten och -5,8 miljoner kronor till finansförvaltningen. Av verksamhetens prognostiserade avvikelse står Sektor stöd och omsorg för -24,0 miljoner kronor. Investeringarna uppgår till 78,4 miljoner kronor efter första tertialet vilket är 42,0 miljoner kronor högre än motsvarande period föregående år. Totalt förväntas en investeringsvolym på 346,7 miljoner kronor under året, vilket är lägre än budgeterade 477,2 miljoner kronor.